
2014年12月31日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定自從2015年1月1日起,取消生產(chǎn)過程存在污染的含江蘇無縫方管類產(chǎn)品的出口退稅,通過有扶有控,促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
據(jù)了解,含江蘇無縫方管一共四個(gè)稅號(hào),2014年1~11月累計(jì)出口量達(dá)2620.4萬噸,占同期出口總量的31.3%。其中含硼棒材出口量較上年同期增加159.6%,含硼盤條同比增加48.9%,增幅均遠(yuǎn)高于鋼材出口總量。盡管包含含江蘇無縫方管在內(nèi)的鋼材出口大幅增長的根本原因在于國際需求增加、價(jià)格優(yōu)勢以及地緣政治沖突,但一些國家不依不饒,關(guān)于中國鋼材出口威脅論此消彼漲,貿(mào)易摩擦明顯增加。與此同時(shí),中國鋼鐵行業(yè)的確是高污染行業(yè)之一,并且每年需要進(jìn)口大量原燃料,含江蘇無縫方管之所以能享受出口退稅,也是打合金鋼出口退稅這一擦邊球,某種意義上是鉆了政策空子。基于此,業(yè)內(nèi)人士對(duì)于含江蘇無縫方管出口退稅取消早有共識(shí),只是時(shí)間問題。此前業(yè)界一致認(rèn)為國家在取消含江蘇無縫方管出口退稅的同時(shí)會(huì)出臺(tái)相應(yīng)彌補(bǔ)措施,如取消螺紋鋼、線材出口退稅;恢復(fù)中厚板、熱軋卷板出口退稅;提高冷軋系列產(chǎn)品出口退稅等。很顯然,僅取消含江蘇無縫方管出口退稅低于業(yè)界普遍預(yù)期,短期必將對(duì)市場心態(tài)產(chǎn)生一定沖擊。江蘇無縫方管出口退稅政策這只靴子的落地,我國鋼材出口價(jià)格優(yōu)勢將明顯削弱。以線材為例,加硼時(shí)可享受9%退稅,按當(dāng)前市場價(jià)格(上海2600元/噸)約230元,取消退稅后不僅不能享受退稅,反而要征收25%出口關(guān)稅。很顯然,后期出口線材報(bào)價(jià)至少要上浮25%方可有利可圖,必將大大削弱鋼材出口價(jià)格優(yōu)勢,很多鋼廠出口熱情將因此被打消。尤其是短期內(nèi)尚無新的應(yīng)對(duì)辦法、且鋼廠在近月積極“搶出口 緩接單”,2015年第一季度鋼材出口環(huán)比必將大幅下降,預(yù)計(jì)較2014年第四季度下降20%~30%。
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